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山西省跨境电子商务 2017 年工作要点

2017-07-03 15:04

山西省跨境电子商务 2017 年工作要点

         

     为贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于促进跨境电子商务发展的实施意见》(晋政办发〔2016〕85号),进一步发挥跨境贸易电子商务在外贸发展中的新动能作用,积极推动我省跨境电子商务工作跨越式发展,特制定2017年工作要点。

一、加快省级跨境电商示范园区建设,发挥典型引领作用

(一  鼓励示范园区运营体制改革。太原综合保税区、侯马开发区、运城开发区、迎联智慧产业园作为跨境电子商务示范园区(以下简称示范园区)的管理主体,要积极探索示范园区的市场化运营改革,要通过引入国内外战略投资者、专业化园区运营商,以“整体外包”、“特许经营”等形式,委托开展“园中园”的设计、建设、招商、运营和维护,共同确定收益回报和风险共担机制,加快推进示范园区建设。

(二)  促进示范园区产业集聚。支持示范园区出台有关企业入驻、人才集聚、融资便利等方面的扶持政策,支持示范园区建设贸易、仓储、配送、售后等线下综合服务体系,吸引第三方电子商务平台企业、支付企业、物流配送企业等上下游配套企业落户区内,打造完整跨境电商产业链。鼓励示范园区加强与国内外跨境电商园区的交流合作,积极探索合作共建、整体引进等多种模式促进产业集聚。(三)打造综合保税区核心竞争力。太原武宿综合保税区要积极争取年内完成跨境贸易电子商务公共服务平台二期建设以及国税、外汇监管服务平台建设,完善区内加工体系、国际物流分拣线建设,推进与武宿国际机场、中鼎物流园等企业的合作,为 2018年开展全模式业务、执行跨境电商零售进出口新政、积极申报跨境电子商务综合试验区打好基础,力争将跨境电子商务打造成综合保税区核心竞争力。

二、创新监管方式,推进跨境电商快速有序发展

(四)  建设具有“单一窗口”功能的省级公共服务平台。以太原武宿综合保税区跨境贸易电子商务公共服务平台为基础,不断完善平台功能,积极推进其升级为具有“单一窗口”功能的省级跨境电子商务公共服务平台,把跨境电商公共服务平台建设成为为进出口电商和支付、物流、仓储等企业提供数据交换服务,为海关、检验检疫、国税、外管等部门提供信息共享平台。简化企业申报办理流程,建立公平、开放、透明、高效的对接服务机制。探索省级公共服务平台运营模式,避免重复投资。

(五) 复制推广先进经验在综合保税区积极复制推广杭州等跨境电子商务综合试验区初步探索出的相关政策体系和管理体制。一是构建包括信息共享体系、在线金融服务体系、智能物流体系、电子商务信用体系、统计监测体系和风险防控体系等在内的六大体系;二是建设线上“单一窗口”和线下“综合园区”两个平台,实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助,汇聚物流、金融等配套设施和服务,为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。

(六)  完善创新监管模式。海关、检验检疫部门要继续完善监管制度,创新效率至上的监管方式。检验检疫部门要继续推进跨境电商检验检疫监管平台建设,积极与质检总局跨境电商监管平台进行数据对接,力争实现全国跨境电商检验检疫信息共享,建立智能化信息平台。国税、外汇等部门要在监管平台建设完成后,制定出台配套监管措施和办法。

三、支持跨境电商业务开展,壮大跨境电商产业

(七)  支持跨境电商示范企业发展。继续认定一批跨境贸易电子商务示范企业和公共海外仓,培育本土跨境电商品牌企业。支持示范企业利用自建平台加快品牌培育,与境外电商平台强强联合拓展境外营销渠道。鼓励引进第三方跨境电子商务平台龙头企业。支持跨境电商企业与外贸综合服务企业的融合发展,支持跨境电商企业在境外建设海外仓,支持省级海外仓为我省跨境电子商务企业提供一站式仓储配送服务,扩大产品出口。

(八)  态创新励跨境电商业。支持保税商品展示叠加保税进口等跨境电商与传统零售相结合的业态创新。支持示范园区和各类主体建设进口商品集散中心,扩大进口商品销售,推动消费升级。支持建设山西出口商品集拼中心和24H展示中心,探索建设山西出口产品县域重点海外推广交易服务平台,扩大我省特色产品出口。支持跨境电商企业建设进出口商品线下体验展示中心。支持跨境电商企业建设进口商品区外保税体验交易平台,引导跨境电子商务主体规范经营行为,健全消费者权益保护和售后服务制度。

(九)  办好首届跨境电商高峰论坛。举办山西省首届跨境电商进口商品博览会暨跨境电商高峰论坛,打造我省具有较大影响力的跨境电商展会品牌。邀请省内外知名专家和企业家参加跨境电子商务主题论坛和研讨活动,组织省内跨境电子商务企业、国内外重点第三方电商平台企业、电商服务企业等主体进行业务对接和洽谈。

四、加强保障体系建设,营造良好发展环境

(十)  建立政策支持体系。用足用好中央外经贸发展专项资金,出台跨境电商发展支持政策。支持跨境公共服务平台建设、物流体系建设、跨境电商专业人才培训、开拓国际市场、建设国际营销网络、建设海外仓等项目。重点支持跨境电商示范企业发展和跨境电商示范园区建设。完善跨境电子商务出口信用保险保费补贴政策,提高中小企业网上接单能力。

(十一)  开展跨境电商系列培训。支持示范园区建设培训孵化基地。指导各地开展包括跨境电商具体业务知识的培训,推动更多企业开展跨境电商业务。省里重点结合各个部门管理机制,开展商务部门和关检汇税等部门人员的业务培训。同时,针对跨境企业高层管理人员开展职业经理人培训。

(十二)   建立宣传推广体系。在省商务厅网站设立跨境电子商务专栏,集中宣传跨境电商各项工作。制定跨境电商示范园区、示范企业和公共海外仓推广方案,促进园区产业集聚和企业发展。通过宣传,鼓励传统外贸企业自建或利用跨境电商平台扩大进出口,鼓励企业利用公共海外仓融入境外零售渠道,扩大销售,做好售后服务。


抄送:太原、临汾、运城市人民政府,省级跨境电子商务示范园区,示范企业和公共海外仓。